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Regional
13 legisladores y 193 concejales elegirán los tachirenses el 21-N
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- Rigen las mismas circunscripciones de comicios pasados, pero la relación entre el sistema lista y nominal tiende ahora hacia una representación más proporcional
- Se mantiene la cantidad actual de escaños estadales; San Cristóbal y Lobatera ganan dos curules municipales
Daniel Pabón
Un gobernador, 29 alcaldes, 13 legisladores estadales y 193 concejales serán los cargos a elegir en el estado Táchira en las elecciones regionales y municipales del 21 de noviembre. Así se desprende de las Circunscripciones Electorales publicadas el fin de semana por el Consejo Nacional Electoral (CNE).
La aprobación y publicación de las circunscripciones electorales, entre el 10 y el 12 de julio, constituye la actividad número 17 de un total de 94 contempladas en el cronograma electoral de este proceso comicial, que permitirá la renovación de los poderes públicos estadales y municipales en toda Venezuela.
Legislativo estadal
En el Táchira, el próximo periodo de cuatro años del Consejo Legislativo Estadal estará integrado por 13 legisladores. Esto con base en el artículo 12 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, que establece ese número de escaños para estados con entre 1 millón 300 mil y 1 millón 600 mil habitantes. La población general estimada por el Instituto Nacional de Estadística al 30 de noviembre para el Táchira es de 1 millón 376 mil 292 habitantes.
Si bien en el caso tachirense se mantiene la misma cantidad de curules, en el ámbito no solo regional sino nacional esta elección tendrá una novedad: cambiaron las proporciones del sistema destinado a la provisión de escaños, a 60 % mediante el sistema de elección proporcional (lo que se conoce como listas) y 40 % por el sistema de personalización del sufragio (mejor conocido como sufragio nominal). Esto aplicará, igualmente, para los concejos municipales. Antes, esa proporción era de 30-70 de candidatos lista versus candidatos nominales.
Esta modificación fue aprobada por unanimidad en el directorio del nuevo CNE el pasado 20 de mayo. Ha sido interpretada por especialistas y organizaciones dedicadas a la materia electoral como una mejora de las condiciones, porque rebaja, aunque no extingue del todo, la desproporcionalidad. Esta tendencia a la sobrerrepresentación de las mayorías, por la cual ha sido cuestionada la legislación electoral del año 2009, ha favorecido a gobierno y oposición por igual en elecciones pasadas.
Así, en el Táchira ocho legisladores estadales provendrán del sufragio directo, secreto y universal a través de las listas y cinco legisladores surgirán de la votación nominal. Fue distinto en la elección de legisladores anterior (2018), cuando 10 legisladores fueron elegidos por la vía nominal y tres por la modalidad lista.
Ahora bien, ¿de dónde surgirán esos cinco legisladores estadales del sistema nominal? Con base en las tablas que acaba de publicar el CNE, las circunscripciones electorales en el Táchira, ahora en 2021, están distribuidas de la misma forma en que, por ejemplo, dieron victoria a la oposición en 2015 y al oficialismo en 2020 en la AN. No varían.
Así, la circunscripción 1 es la de los seis municipios conocidos como de frontera; la dos, con siete jurisdicciones de la montaña baja; la circunscripción 3, integrada por diez municipios que comúnmente los actores denominan de montaña alta; la 4, con los cinco ayuntamientos de la zona sur (aquí vuelve a estar incluido Cárdenas, que apenas en 2018 fue circunscripción sola), y el circuito 5, tradicionalmente asociado a San Cristóbal. Cada una de estas cinco elige un legislador estadal nominal esta vez.
La actual composición partidista en el Palacio Legislativo es de 12 diputados de la coalición oficialista Gran Polo Patriótico y uno de sectores de oposición. Fueron elegidos durante el mismo proceso electoral presidencial de mayo de 2018, boicoteado por la oposición política.
En toda Venezuela serán elegidos 253 legisladores para los 23 consejos estadales. Ellos tomarán el relevo de los diputados actuales, quienes en noviembre próximo no habrán completado del todo su periodo de ley de cuatro años, que finalizaría en mayo de 2022.
Concejos municipales
El 21 de noviembre los tachirenses podrán elegir a un total de 193 concejales, distribuidos en los 29 municipios, con base en lo establecido en el artículo 13 de la ley que regula los procesos electorales.
Así, habrá concejos municipales con cinco integrantes en: Sucre, Seboruco, Antonio Rómulo Costa, Francisco de Miranda, José María Vargas, Rafael Urdaneta, Simón Rodríguez y San Judas Tadeo.
Entre tanto, tendrán siete concejales las cámaras que se elijan en: Ayacucho, Bolívar, Capacho Nuevo, Jáuregui, Junín, Lobatera, Uribante, Córdoba, García de Hevia, Guásimos, Michelena, Libertador, Panamericano, Pedro María Ureña, Andrés Bello, Fernández Feo, Capacho Viejo, Samuel Darío Maldonado y Torbes.
Solo el concejo municipal de Cárdenas contará con nueve ediles, mientras que en el capitalino de San Cristóbal se sentarán 11 concejales. Dos más en relación con la legislatura actual. En todos los casos, el 60 % de los integrantes de estos cuerpos será elegido por voto lista y el 40 % por sufragio nominal.
Así, para poner el ejemplo capitalino, en noviembre de 2021 siete concejales serán elegidos por el sistema de representación proporcional (lista) y cuatro por el sistema de personalización del sufragio (nominal), mientras que en diciembre de 2018 la elección se basó en siete ediles por la vía nominal y dos por listas.
En el salón de sesiones de la urbanización Mérida, ahora la cámara es de mayoría oficialista, surgida de esa elección de fines de 2018, a la cual tampoco concurrieron los partidos mayoritarios de la oposición política. Los actuales concejales tendrán un periodo de tres años, uno menos en relación con el lapso de ley.
Los documentos publicados por el CNE precisan que, en todo el Táchira, 112 concejales serán elegidos del sistema de voto lista y 81 mediante sufragio nominal. De allí surge la cifra estadal de 193.
Son apenas cuatro concejales más en relación con el proceso comicial anterior, cuando hubo 189 cargos a elegir. Además de San Cristóbal, el otro municipio que gana dos escaños es Lobatera. ¿Por qué ocurre esto? En la estimación poblacional que hace el INE, ambos cambiaron de escala en función de lo establecido en el artículo 13 de la LOPRE.
Para esta elección de concejales, el CNE estableció 44 circunscripciones electorales en los 29 municipios: en cada jurisdicción, el número de circunscripciones va desde una, como en Ayacucho, Jáuregui o García de Hevia; dos, en casos como los de Ureña o Cárdenas, y tres circunscripciones electorales, únicamente en San Cristóbal, Libertador y Fernández Feo.
En toda Venezuela, el próximo 21 de noviembre, más de 21 millones de venezolanos podrán elegir a 2.471 concejales en los 335 municipios, organizados en 596 circunscripciones electorales. Solo en ocho estados del país los cuerpos colegiados estadales y municipales tendrán representación indígena.
Cinco ideas de contexto
1. Las elecciones regionales y municipales 2021 alcanzarán un récord al elegir 3.082 cargos entre los gobernadores, legisladores estadales, alcaldes y concejales de Venezuela.
2. Las organiza un nuevo Consejo Nacional Electoral designado a principios de mayo en la Asamblea Nacional -poder público al que constitucionalmente le corresponde esta función- y en cuya escogencia también fueron incluidos actores anteriormente vinculados a la oposición, como los rectores principales Roberto Picón y Enrique Márquez, junto a varios suplentes.
3. Son 130 las organizaciones políticas vigentes para participar: 42 nacionales, 64 regionales, 6 indígenas nacionales y 18 indígenas regionales. Destaca aquí la habilitación de la tarjeta de la MUD, así como la de Fuerza Vecinal, que agrupa a alcaldes opositores de todo el país. El chavismo, entre tanto, tendrá sus elecciones primarias el próximo 8 de agosto.
4. Está en desarrollo una auditoría integral al sistema automatizado de votación de mes y medio de duración y en la cual participan 10 académicos independientes, de distintas corrientes del pensamiento, provenientes de universidades venezolanas.
5. El opositor Gerardo Blyde anunció recientemente en una entrevista de radio que en las próximas semanas empezará la segunda fase de la negociación gobierno-oposición, con la medicación del Reino de Noruega, de la cual esperan el surgimiento de un acuerdo político que incluya la agenda electoral. Las postulaciones de candidatos, en cualquier caso, serán hasta finales de agosto, según el cronograma electoral actual.
Puntos en Táchira
59 son los puntos de inscripción y actualización del Registro Electoral que funcionan en todo el estado Táchira, habilitados por el CNE. En estos espacios, los jóvenes con 18 años o que los cumplan antes del 21 de noviembre pueden inscribirse, y quienes se mudaron o desean cambiar de centro de votación también pueden hacerlo. Funcionarán hasta este jueves 15 de julio, cuando se hará el corte para las elecciones del 21 de noviembre. Para revisar el punto más cercano ingrese a cne.gob.ve y en la página principal ubique el cartel “Jornada especial de Registro Electoral”. En San Cristóbal, puede acudir a los puntos de la plaza Miranda, la ORE del CNE en Barrio Obrero, la plaza Bolívar o la Escuela Bustamante. Solo necesita llevar su cédula, aunque esté vencida, y cumplir con las medidas de bioseguridad. En la web puede revisar, ingresando su cédula de identidad, dónde vota actualmente. También puede enviar un mensaje de texto al número 2637 escribiendo solamente su número de cédula sin puntos. Recuerde que los cambios que haga solo se verán reflejados en la web del CNE después del 25 de julio, cuando el Poder Electoral tiene previsto publicar el RE Preliminar.
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