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21 de enero de 2025
Opinión
El derecho deportivo como pilar de la justicia y el desarrollo del deporte
21 de enero de 2025
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María Ninoska García de Morales *
Introducción
El deporte es mucho más que una actividad física; constituye un fenómeno social, cultural y económico de impacto global. A lo largo del tiempo, su creciente importancia ha dado lugar al desarrollo de una disciplina jurídica específica: el derecho deportivo, un ámbito en constante evolución que regula las interacciones entre los actores que participan en el deporte. Este artículo analiza de forma crítica y reflexiva los pilares fundamentales del derecho deportivo, destacando su reconocimiento como derecho humano, su estructura organizativa, los desafíos que enfrenta y su interacción con legislaciones nacionales e internacionales. Desde la protección de los derechos de los deportistas hasta la prevención de la violencia y el dopaje, el derecho deportivo refleja los valores y tensiones de nuestra sociedad contemporánea.
El deporte como derecho fundamental
El reconocimiento del deporte como un derecho fundamental ha sido un avance significativo en el contexto internacional. Este derecho garantiza a las personas el acceso a la práctica deportiva, promoviendo valores fundamentales como la igualdad, inclusión y salud. Diversos tratados y constituciones alrededor del mundo lo reconocen como un derecho humano, estableciendo la obligación de los Estados y las organizaciones internacionales de garantizar su desarrollo.
Sin embargo, el deporte no solo es un derecho individual, sino también un espacio donde el derecho como disciplina interactúa de manera dinámica con las normativas, las estructuras organizativas y los valores éticos. Por ejemplo, el derecho regula las relaciones laborales de los deportistas, las normativas de las federaciones deportivas y las políticas públicas orientadas al fomento de la actividad física. Esta relación entre deporte y derecho se encuentra en constante evolución, marcando un equilibrio entre la autonomía de las organizaciones deportivas y la necesidad de supervisión legal.
Organización y estructura del deporte: un sistema jerárquico y autónomo
El deporte opera dentro de una estructura jerárquica que combina autonomía y regulación. Las asociaciones y federaciones deportivas internacionales, como la FIFA o la FIBA, dictan reglamentos que no solo rigen competiciones, sino también las relaciones entre deportistas, clubes y otras entidades. Este principio de autonomía deportiva permite que las organizaciones deportivas diseñen sus propias reglas, siempre y cuando estas respeten los marcos legales nacionales e internacionales.
Un caso emblemático que ilustra esta interacción es el Caso Bosman, una sentencia histórica del Tribunal de Justicia de la Unión Europea que estableció que las normas deportivas deben respetar los principios de libre circulación de trabajadores. Este fallo marcó un punto de inflexión en el derecho deportivo, demostrando cómo las normativas deportivas deben adaptarse a los valores y principios generales del derecho internacional.
Modelos legislativos universales: comparación y análisis
El derecho deportivo, aunque tiene principios universales, varía en su implementación según el contexto legislativo de cada país. Por ejemplo, el modelo legislativo conocido como Ley Pelé, implementado en Brasil, busca profesionalizar el deporte y garantizar la transparencia en la gestión de las entidades deportivas. Este modelo regula desde las relaciones laborales hasta los derechos de transmisión, ofreciendo un enfoque integral.
Por otro lado, el modelo francés trata al deporte como un servicio público, lo que implica una mayor intervención estatal en su regulación y desarrollo. Este enfoque garantiza que el acceso al deporte sea un derecho universal, pero también exige una estructura regulatoria más compleja. Ambos modelos ofrecen lecciones valiosas para el desarrollo de legislaciones deportivas en otros contextos, destacando la importancia de equilibrar la autonomía deportiva con la supervisión estatal.
Sujetos del derecho deportivo: deportistas y entidades
En el derecho deportivo, los principales sujetos son los deportistas y las entidades deportivas. Los deportistas, como trabajadores del deporte, están protegidos por normativas que regulan aspectos como los contratos laborales, la protección de menores y los derechos económicos derivados de su actividad. Las normativas internacionales, como las disposiciones de la FIFA, garantizan la estabilidad contractual y previenen abusos, especialmente en el caso de jóvenes atletas.
Por su parte, las entidades deportivas operan bajo diversas formas jurídicas, como asociaciones civiles, sociedades anónimas deportivas o fundaciones. Estas estructuras varían según el contexto legal, pero todas enfrentan desafíos similares, como la gestión económica, la transparencia y la responsabilidad en el manejo de recursos. En algunos países, se debate la adopción de modelos que combinen la participación de los socios con una gestión profesional, como ocurre en el modelo alemán.
Desafíos contemporáneos: violencia, dopaje e insolvencia
El derecho deportivo enfrenta desafíos significativos en el contexto actual. Entre ellos, destacan tres grandes problemáticas:
- Violencia en el deporte: La violencia, especialmente en eventos de alta competición, plantea desafíos tanto legales como sociales. La legislación en muchos países ha implementado medidas para prevenir y sancionar actos de violencia, como registros de infractores y restricciones de acceso a eventos deportivos. Sin embargo, sigue siendo necesario un enfoque integral que combine prevención, sanción y educación.
- Dopaje: El dopaje representa una amenaza para la integridad del deporte. El Código Mundial Antidopaje y las normativas de organismos como la FIFA y el TAS establecen procedimientos claros para combatir esta práctica, pero su implementación puede ser desigual debido a la falta de recursos o voluntad política en algunos contextos.
- Insolvencia de clubes: La gestión económica de los clubes deportivos es otro desafío crítico. Los procesos concursales, como el concurso preventivo o el salvataje de entidades deportivas, son herramientas legales que permiten a los clubes en dificultades económicas continuar operando. Sin embargo, estos procesos deben equilibrar las obligaciones económicas con la protección de los derechos de los jugadores y otros trabajadores del deporte.
La resolución de conflictos en el deporte
El derecho deportivo también abarca la resolución de conflictos, tanto a nivel nacional como internacional. Los procedimientos disciplinarios en las federaciones deportivas y los medios alternativos de resolución, como la mediación y el arbitraje, son herramientas clave en este ámbito. El Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAS) es una institución fundamental, reconocida a nivel internacional por su capacidad para resolver disputas de manera eficiente y especializada.
Reflexiones finales
El derecho deportivo es un campo interdisciplinario que refleja los valores, tensiones y desafíos del deporte como actividad humana universal. Desde su reconocimiento como derecho fundamental hasta la regulación de las relaciones laborales y la gestión de conflictos, esta disciplina busca equilibrar la autonomía deportiva con los principios del derecho y la justicia.
A través de un enfoque pedagógico y crítico, es posible formar profesionales del derecho deportivo capaces de enfrentar los desafíos contemporáneos, promoviendo valores como la igualdad, la transparencia y la ética en el deporte. En última instancia, el derecho deportivo no solo regula la práctica del deporte, sino que también contribuye a construir una sociedad más justa y equilibrada, donde el deporte sea un espacio de inclusión, respeto y desarrollo humano.
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* Doctora en Innovaciones Educativas (Unefa). Magister en Derecho Procesal Penal (ULA). Especialista en Docencia en Educación Superior (UCV). Especialista en Derechos Humanos (Unilibre-Colombia). Abogado (ULA). Exdirectora de Relaciones Institucionales de la Asociación Olímpica de Derecho Deportivo de Venezuela (AODDV). [email protected] WhatsApp +58 426 3764194
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