Opinión
El impacto ambiental en la zona cero: escombros, desechos, aguas residuales…

Ronny Chacón Cárdenas

No es un ambientalismo radical, ni en un escenario como el existente deja de existir generación residuos y desechos sólidos, al contrario, es parte de la prioridad en un plan de contingencia: el saneamiento. Sumado a los escombros, aguas residuales, emisiones, material particulado son factores ambientales que influyen en el microambiente de la zona, ya de por sí altamente afectado.

La situación

De acuerdo a estimaciones del PNUD, los terremotos del 24 de junio generaron aproximadamente 1,2 millones de toneladas de escombros en las zonas más afectadas del estado La Guaira. Esta estimación la realización a través de una metodología de evaluación de imágenes satelitales, evaluaciones de daños en edificaciones basadas en IA e información en sitio. Para que podamos tener una referencia, un volteo de tolva normal estaría llevando entre 5 a 7 toneladas por viaje. Las 1,2 millones de toneladas de escombros corresponderían a 170.000 viajes de un camión volteo.

De esa cantidad, alrededor de 900 mil toneladas corresponden a restos de concreto y acero de los edificios afectados, el resto correspondería a enseres domésticos, sean muebles, electrodomésticos y pertenencias personales de las familias afectadas

Aunque no se piense ello, la generación de residuos y desechos sólidos, es continua, ni un desastre como el presentado, elimina la generación, objetivamente la puede reducir de cierta manera, pero al mismo momento la zona cambia su dinámica ya que se concentran en diversos puntos miles de personas, entre rescatistas, sobrevivientes, el flujo de voluntariados, efectivos, en fin. Envases, desechos orgánicos, textiles, son los principales elementos generados. La reducción de servicio y/o accesos a servicios de baños, es punto de generación de aguas residuales, desechos orgánicos.

El impacto ambiental directo

Los escombros son residuos y desechos considerados especiales, potencialmente peligrosos y por ende contaminantes de darse su disposición inadecuada. En simples palabras, pueden generar contaminación de cuerpos de agua, suelo, del aire, afectaciones a la salud, dado que los escombros es una mezcla entre concreto, acero, yeso, combustible, solventes, pinturas, cerámicas, materiales hospitalarios. Su disposición en zonas costeras e incluso en playas es altamente perjudicial, “pero es lo que hay”, existen terrenos en la zona con mejores condiciones para ello. Es un tema logístico y de planificación.

El polvo fino generado por los escombros, es uno de los principales factores ambientales que pueden generar afectaciones a la salud de las personas y animales también.

Los desechos ordinarios, sobre todo los orgánicos, son generadores de emisiones de gases, malos olores, lixiviados, sumado a la mezcla de otro tipo de residuos/desechos, alto riesgo de proliferación de vectores sanitarios, Desechos, aguas residuales, aportan a la disminución de la calidad en la zona (más de lo que ya está).  De allí que debe establecerse dentro de la contingencia, servicio especial de recolección, puntos, contenedores en refugios, rutas especiales y frecuencia diaria. Es tema logístico y planificación.

Lo que dice el marco legal

La Ley de Gestión Integral de la Basura (2010), establece en su título III, Capítulo I Planes de Gestión y Manejo Integral de Residuos y Desechos Sólidos, en su artículo 24 de Contingencias y prevención de riesgos, establece que “en los planes de manejo deberán considerarse las acciones inmediatas frente a posibles contingencias y los programas para la prevención de riesgos por eventos socio-naturales y tecnológicos.”

Sí, “riesgos por eventos socio-naturales y tecnológicos, de la cual existe una Ley especializada sobre el tema desde el año 2009, denominada Ley de Gestión Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnológicos (Gaceta Oficial N° 39.095 del 09-01-2009). Ley que tiene por objeto conformar y regular la gestión integral de riesgos socionaturales y tecnológicos, estableciendo los principios rectores y lineamientos que orientan la política nacional hacia la armónica ejecución de las competencias concurrentes del Poder Público Nacional, Estadal y Municipal en materia de gestión integral de riesgos socionaturales y tecnológicos.

Entre otros elementos la ley dicta como parte de la gestión integral de riesgos, la creación del Consejo Nacional de Gestión de Riesgos, la creación del gabinete estadal y también de un gabinete municipal, es decir, lo concerniente a los tres (3) niveles: el nacional, estadal y municipal. En el caso municipal, cada municipio tiene sus particularidades, con amenazas muy particulares y vulnerabilidades físicas, socioeconómicas e institucionales propias del municipio, lo que determina el riesgo.

Entre todas las notas, artículos, comentarios, que he podido leer en estos días, no hacen acotación a esta Ley especializada y no podría afirmarlo, pero una hipótesis es que, desde la promulgación de la ley, no existe el consejo nacional, ningún estado y municipio tiene el gabinete correspondiente, ni el plan nacional, estadal o municipal. Es una hipótesis, si alguno de ustedes tiene información, agradecido si pueden compartirla.

En este contexto es un grave error que dichos planes solo sean desarrollados desde el ejecutivo. Deben ser parte sector académico, privado, organizaciones y sociedad civil. No es solo protección civil y el componente de seguridad, es una parte, pero no es el todo.

Solucionar lo que es considerado un problema generando otros nuevos, por más que su impacto tenga un retorno a mediano, largo plazo, no es una solución.

El estar preparados, educación, un plan, contigencia, inventarios, censos, protocolos, sistematización de datos, el tener hasta el inventario de cuántas ferreterías existen en el municipio, cuáles con equipos, discos de corte, desde lo macro a lo micro, marca la diferencia para una respuesta adecuada. Depende de nosotros reducir el riesgo y eso es: reducir la vulnerabilidad que es lo que podemos controlar. Y en esto es lo que debemos enfocarnos, seguir el apoyo a quienes están en la zona y prepararnos.

No estamos bien, pero lo estaremos.

Nos vemos cuando nos veamos.

Ronny Chacón Cárdenas

Profesor de la Universidad Nacional Experimental del Táchira – UNET

Departamento de Ingeniería Ambiental

[email protected] IG @ronnychacom