Opinión
Las complejas transiciones

Julio César Hernández

DEFINICIÓN

La transición hacia la Democracia es un “proceso de cambio político mediante el cual un régimen no democrático, autoritario o dictatorial, se transforma lentamente en uno democrático”, según, O’ Donnell y Schmitter. En el caso venezolano, desde comienzos de año, se anunció un proceso de esa naturaleza, aunque no, con la premura deseada popularmente. Prueba de lo anterior, es que seis meses después, se ha dispuesto en un plazo perentorio, el progresivo desmantelamiento de estructuras autoritarias, que a lo largo de todos estos años se convirtieron en “tenazas” para frenar el libre desarrollo de derechos políticos y civiles, con la aplicación discrecional de decisiones relativas a la libertad personal de dirigentes adversos al régimen vigente todos estos años.

ALGUNAS DE SUS CAUSAS

Al respecto, conveniente resulta tener presente que, los procesos de transiciones, no ocurren por accidente, automatismos o por el azar. Ellas se suceden como resultado de una combinación de presiones internas y factores externos que rompen el equilibrio que impone el régimen autoritario. Ese equilibrio se grafica en los apoyos institucionales que puedan sostener a un régimen autoritario al interior del país: Fuerzas Armadas, Policías, Poderes; además de los partidos políticos cooptados y tribunales penales entre otros factores. Un ejemplo patético de lo dicho, lo constituye la notoria unión cívico-militar-policial, que la ha llevado a detentar importantes posiciones de gobierno y de decisión.     

MANERAS DE INICIARSE

Importantes autores en materia de transiciones han escrito que, éstas tienden a iniciarse cuando los líderes del régimen autoritario empiezan a considerar la posibilidad de una reforma que conduzca a alguna forma de democracia política. Al respecto, y dando una mirada al entorno político nacional, se aprecia que, a pesar de los hechos ocurridos el 3 de enero, desde Miraflores, no se ha dictado, ningún anuncio relativo a las esperadas reformas de Estado en materia democrática, como si se han hecho en materia económica, pero de manera retórica, porque la economía familiar de los ciudadanos y del país, sigue desvencijada, como lo reflejan las distintas protestas sociales.  

TRANSICIONES HISTÓRICAS

Sobre lo dicho hasta ahora, resulta oportuno también, recordar aquí, algunos procesos históricos de transición, empezando por el de Eleazar López Contreras (1935-1941), quien, a pesar de provenir del estamento militar, se caracterizó por la moderación del autoritarismo existente, por la liberación de presos políticos y la restauración de libertades civiles, la creación de sindicatos y la modernización del Estado, permitiendo una mayor participación política, aunque limitó a los sectores de extrema izquierda. Es este un caso, en donde el líder del régimen gomecista, inició un proceso de transición, sin entenderse abiertamente con sectores democráticos de aquella época.  

Otro supuesto de hecho, que posibilitó avanzar en un proceso de transición, ocurrió en España, en el año de 1977, en donde el Gobierno post-franquista y la oposición democrática, a través del llamado “Pacto de la Moncloa”, establecieron compromisos políticos y económicos, para estabilizar la naciente democracia; ese acuerdo, constituyó el punto máximo de cooperación entre demócratas cristianos, socialdemócratas y comunistas, quienes, anteponiendo sus respectivos intereses, ya no se vieron como enemigos, sino que, se reconocieron como adversarios legítimos, que, priorizaron el consenso y el acuerdo, por sobre la victoria total, respecto del franquismo. 

Un caso más de transición, ocurrió en la antigua Unión Soviética, dirigida por Mijaíl Gorbachov, que inició un proceso de reformas democráticas entre los años (1985-1991), con la finalidad de revitalizar la agónica economía soviética, debido a los excesivos controles injerencistas de la planificación central. Lamentablemente, para el líder soviético no le fue posible controlar las exigencias contradictorias de las fuerzas políticas una vez iniciado el proceso de cambio, en donde, por un lado, los radicales exigían rapidez y profundización de las reformas y, por el otro, los conservadores comunistas percibían que se hacían muchas concesiones en poco tiempo.

Un último caso de transición, ocurrió en Sudáfrica, en donde a finales de la década de los años 40, del siglo pasado, imperaba un “totalitarismo étnico” denominado apartheid, en el cual los blancos descendientes de holandeses, ejercían un férreo dominio político y económico, sobre la mayoritaria población negra en todos los espacios sociales. El líder blanco y gobernante Frederick de Klerk, inició un conjunto de reformas, para “liberalizar” el sistema político, logrando crear un gobierno compartido, tras la liberación de Nelson Mandela, dando inicio a una serie de negociaciones que llevaron a sancionar una nueva constitución, que permitió desmontar gradualmente ese apartheid.

CONTRASTE CON LA ANUNCIADA

Contrastando esos 4 procesos históricos de transición, con la anunciada y esperada en el país, se observa que, desde el gobierno interino, no se ha iniciado proceso alguno, como hizo López Contreras, ya comentado, ni menos hay diálogos entre el régimen y los partidos aliados a María Corina, tal como ocurrió en España, aunque tímidamente se hayan dejado entrever. Creemos que hasta ahora, donde hay más coincidencia es con el proceso transicional que Gorbachov, realizó en la Unión Soviética, con su “Perestroika” y “Glasnost”, por las fuertes corrientes enfrentadas, pero por, sobre todo, por la regresión que se está observando con la aplicación de la Ley de Amnistía y el nombramiento de autoridades del Poder Ciudadano.

TRANSICIÓN SOCIAL

Entonces, nos preguntamos, ¿qué podríamos hacer, como sociedad, frente a esa realidad? una de varias respuestas, frente a esa interrogante, podría ser la de iniciar un proceso de cambio social, dándole principalmente a la “justicia ciudadana” y a la “cultura democrática” un lugar preponderante en las relaciones de convivencia y convicciones, dado que, estos valores, tienen que ver primordialmente con un perfilamiento de la vida cotidiana de la gente y no únicamente con el problema de las instituciones o de la administración de las políticas de gobierno, dado que, ambos planos, forman una línea de conducta que puede llevar a construir una sociedad justa y amante de la paz.   

SOCIEDAD JUSTA

Para que una sociedad pueda considerarse justa, también se requiere que sus decisiones sean justas, lo mismo que, las elecciones personales de los individuos que la componen, alejadas sobre todo de la ética ciudadana.  Aunque lo anterior, no deja de ser un ideal, siempre hay que tender a exhaltar las virtudes ciudadanas, muy olvidadas en estos tiempos, por egoísmos o inmoralidades, ya que el déficit institucional que confrontamos, tampoco han venido corrigiendo con efectividad, esa gama de desviaciones observadas en nuestra sociedad, relacionadas casi todas con hechos de corrupción, por eso, sobre ese flagelo, como Sociedad, debemos poner la lupa, con sentido autocritico.  

De igual manera, si se suman todas las decisiones de los ciudadanos que nos agrupamos en Sociedad, ellas reflejarán juicios de diferente índole moral, social o político, por ejemplo, como por ejemplo, diversas apreciaciones, sobre una enorme piscina construida, sin ningún tipo de previsión higiénica, sanitaria o de seguridad, en donde la gente se excedió en varios aspectos a las buenas costumbres, lo obviamente suscitó un juicio reprochable, por extraviarse la conciencia ciudadana, sin que nadie responda, por ese regresivo  hecho, que deja ver a las claras también, el poco interés gubernativo en invertir en la educación y formación ciudadana.

BUENA SEÑAL

Por último, ¿qué tal, si nos animamos a realizar o profundizar, en procura de cohesión social, acciones propositivas y de crecimiento cultural, político y económico, para fortalecer las etapas previas a la transición?, en tal sentido, si reclamamos e impulsamos la liberalización y la democratización del país, estaríamos enviando a la comunidad nacional e internacional, una señal de “convicción democrática”, ergo, oportuno es que se realicen asambleas de ciudadanos, cabildos o simples reuniones de vecinos, para hablar de ciudadanía y de cómo valores como la justicia, la responsabilidad social y la paz, pueden repuntar; que se generen ideas o propuestas, para renovar íntegramente a la actual sociedad, y tal vez, para servir de ejemplo a la élite política.