Política
Recorrido por los diálogos entre gobierno y oposición

Mientras un sector de la política exige elecciones presidenciales inmediatas y advierte sobre exclusiones clave en la mesa, el nuevo ciclo de conversaciones busca destrabar la crisis institucional y humanitaria del país

Maryory Bustamante

A lo largo de más de una década, la historia política de Venezuela ha estado marcada por un pulso implacable entre el oficialismo y diversos sectores de la oposición.

Un ciclo intermitente de confrontación y negociaciones que, tras múltiples tropiezos, ha dado paso a un nuevo entendimiento. Este proceso busca encauzar una transición en un país fuertemente golpeado tanto por la crisis estructural acumulada como por recientes catástrofes naturales.

A continuación, un recorrido detallado por la ruta de los diálogos que han intentado redefinir el destino político de la nación sudamericana.

La polémica de las cifras

Mientras que los analistas institucionales y las cronologías formales contabilizan nueve grandes procesos o intentos estructurados de negociación política de alta intensidad en los últimos doce años, diversos sectores políticos y organizaciones de la sociedad civil sostienen que la cifra real asciende a 17 intentos.

Esta discrepancia numérica no es un error de contabilidad, sino el reflejo de dos formas distintas de medir la historia del conflicto venezolano:

–Los 9 procesos formales (la macrohistoria): Son aquellos ciclos que contaron con formalidad jurídica, mediación internacional de alto nivel (como la de Unasur, el Vaticano o Noruega), agendas temáticas nacionales y la rúbrica de documentos base (como los memorandos de Caracas, Santo Domingo, Barbados o México). Para la diplomacia y el registro legal, estos nueve bloques representan los intentos oficiales de pactar una transición o un marco democrático integral.

–Los 17 espacios acumulados (la microhistoria: Voceros y partidos políticos de oposición suelen elevar la cuenta a 17 al sumar submesas técnicas, acercamientos sectoriales aislados, iniciativas regionales, foros paralelos (como las mesas de diálogo con facciones minoritarias o disidentes conocidas popularmente como “la mesita”) y mesas de diálogo locales que se abrieron y cerraron de forma exprés en momentos de máxima presión social (como protestas o crisis legislativas) desde el año 2014 en adelante.

Para muchos críticos, esta proliferación de hasta 17 instancias parciales o fragmentadas a lo largo de los años evidencia una estrategia de dilación o “diálogos tácticos” que, en la práctica, terminaron pulverizando el esfuerzo unitario y generando un profundo desgaste en las expectativas de la ciudadanía.

Antecedentes y primeros ciclos frustrados (2014-2019)

Los intentos formales de negociación comenzaron en medio de agudas crisis sociales.

-El diálogo de 2014: Tras las protestas antigubernamentales de ese año, se instalaron mesas con la mediación de cancilleres de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) y el Vaticano. Sin embargo, las conversaciones colapsaron rápidamente ante la falta de acuerdos sobre liberaciones de detenidos y garantías constitucionales.

-República Dominicana (2016-2018): Con el patrocinio internacional de expresidentes como José Luis Rodríguez Zapatero y el entonces presidente dominicano Danilo Medina, las partes se sentaron en Santo Domingo. Aunque en febrero de 2018 se redactó un borrador de acuerdo definitivo, la oposición se retiró de la mesa al considerar que no existían garantías electorales transparentes para los comicios presidenciales adelantados de ese año.

-El canal de Oslo y Barbados (2019): Promovido por el Gobierno de Noruega, este mecanismo llevó a delegaciones a Barbados. No obstante, la dinámica se congeló tras el endurecimiento de las sanciones internacionales y la profundización de la polarización institucional.

La era de México y el efímero Acuerdo de Barbados (2021-2024)

Tras años de desencuentros, la diplomacia internacional volvió a articular esfuerzos bajo nuevos formatos.

-El Memorándum de Entendimiento en México (2021): Con la facilitación nuevamente de Noruega, oficialismo y oposición suscribieron en la capital mexicana un documento para crear una agenda centrada en derechos políticos, garantías electorales, levantamiento de sanciones y protección social.

-El Acuerdo Parcial de Barbados (octubre de 2023): Tras meses de suspensiones, las delegaciones retomaron las conversaciones firmando un acuerdo enfocado en pautas de garantías electorales de cara a las presidenciales de 2024.

No obstante, la tensión retornó paulatinamente ante disputas sobre habilitaciones políticas, inhabilitaciones y el cumplimiento de los puntos pactados, dejando los canales de negociación formal prácticamente inertes tras los comicios de julio de 2024.

Desarrollo del noveno proceso de diálogo (2026)

La puesta en marcha de este noveno intento de entendimiento político no surgió de forma espontánea, sino como el resultado de una secuencia de contactos políticos de alto nivel, giros geopolíticos y gestiones internacionales que redefinieron el mapa de la negociación en Venezuela a mediados de 2026.

-18 de junio de 2026: Tras sostener conversaciones previas y bajo un nuevo clima político impulsado por la administración interina, se produce el primer cara a cara formal en el Palacio Federal Legislativo de Caracas.

El presidente de la Asamblea Nacional, Jorge Rodríguez, y la exdiputada Dinorah Figuera (en representación de la bancada de la Asamblea Nacional de 2015) se reúnen para sentar las bases de un nuevo entendimiento nacional.

19 de junio de 2026: Ambas partes emiten comunicados conjuntos oficializando la creación de una mesa técnica y política paritaria para estructurar una agenda orientada a la estabilidad democrática y la paz social.

Mediados de julio de 2026: Con el respaldo diplomático de Estados Unidos —tras contactos sostenidos por figuras como el secretario de Estado, Marco Rubio—, se consolida el formato definitivo del proceso. Se determina que la prioridad inmediata del diálogo girará en torno a la reconstrucción nacional tras el devastador doble sismo del 24 de junio, además de la reinstitucionalización del país.

21 de julio de 2026: Dinorah Figuera anuncia públicamente que la convocatoria al diálogo será inclusiva y abierta a todos los sectores democráticos del país, fijando el arranque formal de las sesiones presenciales para la primera semana de agosto.

Sábado 1° de agosto de 2026: Jorge Rodríguez y Dinorah Figuera sostienen una conversación telefónica clave. En esta llamada se pacta formalmente el inicio de la agenda presencial en Caracas y se delimitan los tres ejes temáticos iniciales: atención a las víctimas del terremoto, fortalecimiento institucional y garantías políticas. Asimismo, se divulgan las delegaciones oficiales de ambos bandos.

5 de agosto de 2026: Dinorah Figuera aterriza en Venezuela (procedente del exilio en España) junto a los miembros de su comisión negociadora para instalarse de manera permanente en el país de cara a las negociaciones. Paralelamente, la plana mayor del oficialismo —incluyendo a Diosdado Cabello— da la bienvenida al proceso, aclarando las reglas de participación.

Del 1 al 12 de agosto de 2026: El primer ciclo de conversaciones en Caracas

• Primera semana de agosto: Arrancan formalmente las sesiones plenarias en la capital venezolana. Las mesas técnicas se abordan bajo un esquema de trabajo permanente dividido en dos grandes frentes: La gestión conjunta de recursos internacionales (como activos bloqueados en el Banco de Inglaterra) para atender la emergencia social y la estructuración de reformas en el sistema judicial (incluyendo la revisión del Tribunal Supremo de Justicia).
• 12 de agosto de 2026: Concluye con éxito la primera fase del ciclo inicial de negociaciones, dejando a las delegaciones declaradas en sesión permanente y a la expectativa de coordinar los calendarios para las siguientes rondas de trabajo orientadas a blindar los acuerdos alcanzados.

Entre la ciudadanía y diversos sectores políticos persiste un marcado ambiente de escepticismo frente a este noveno proceso de entendimiento.

Mientras algunos críticos advierten que figuras clave de la oposición mayoritaria, como María Corina Machado, permanecen deliberadamente al margen de la mesa de negociación, otros actores políticos insisten en que cualquier acuerdo genuino debe fijar de inmediato el cronograma para unas elecciones presidenciales transparentes, señalando además que el mandato temporal de Delcy Rodríguez al frente del Ejecutivo tras los sucesos de enero ha superado los plazos constitucionales previstos. // Maryory Bustamante