Regional
El dividendo de la resiliencia y el compromiso (I)

Ildemaro Pacheco

Todos estamos en shock, dolores propios y colectivos se confunden en una extraña sensación de un cuerpo único. La ocurrencia de un desastre natural de gran magnitud, introduce de inmediato un estado de parálisis social y económica que la literatura del desarrollo califica como “estupor” post-catástrofe. Este fenómeno no se limita al trauma psicológico; se manifiesta como un colapso de los flujos comerciales, la interrupción de las cadenas de suministro locales, el cierre forzado del comercio y una parálisis en la toma de decisiones privadas. La incertidumbre y la destrucción física del capital de trabajo amenazan con transformar una emergencia temporal en una depresión económica estructural de largo plazo.

Mire que salir de este letargo de manera inmediata no constituye una opción de responsabilidad social, sino un imperativo. La reactivación del aparato productivo es el principal mecanismo de contención contra los efectos secundarios del desastre, tales como la migración forzada de capital humano calificado, la pérdida irreversible de mercados locales y el incremento de las tasas de desempleo y pobreza extrema. En estos momentos todos debemos activarnos y ser rentables sin complejos, ¿cómo antes? NO, más que antes, se necesita generar empleos, tributos y progreso. Hay ahí fuera hermanos que necesitan desde una lonchera para el colegio de sus hijos, una lavadora, pero sobretodo necesitan reconstruir confianza y seguridad. Es en este momento la agilidad del sector privado, mediante esquemas de logística avanzada y modelos de gestión eficientes, está llamado a convertirse en el motor para restaurar el tejido económico. Veamos unos ejemplos recientes en LATAM. Este escrito más que analítico, pretende ser una plataforma de lanzamiento para abocarnos todos a construir, administrando el estupor y el dolor, convirtiendo esa emoción, en acción.

El 27 de febrero de 2010, Chile experimentó un terremoto de magnitud 8.8 que impactó a más de doce millones de personas y causó daños materiales al 18% del PIB de 2009. Destruyó 370,000 viviendas, dañó el 71% de la red hospitalaria (perdiéndose 4,249 camas) y afectó de forma severa a 6,168 de los 8,326 establecimientos educacionales de las regiones siniestradas. El caso de la reconstrucción de la escuela de Iloca se convirtió en el símbolo de la eficiencia del sector privado frente al estupor del desastre. Iloca albergaba 500 habitantes dedicados a la pesca artesanal, el comercio y el turismo rural. El terremoto destruyó viviendas, botes e infraestructura escolar. La empresa privada comprendió que la clave para reactivar el aparato productivo local requería un hito de normalización social inmediato: levantar la escuela. Si los niños no volvían a clases, los padres se veían obligados a asumir labores de cuidado y no podían dedicarse a reponer sus botes o reabrir sus negocios. Se donó un proyecto escolar modular. La planta produjo las estructuras en cinco días y un equipo de 20 obreros especializados y dos supervisores montó los 380 metros cuadrados del plantel en solo una semana de jornadas continuas. La escuela inició el año escolar el 22 de marzo de 2010, permitiendo que la comunidad reanudara de forma inmediata sus actividades comerciales y de pesca.

El terremoto del 16 de abril de 2016 en la costa norte de Ecuador, con una magnitud de 7.8, devastó la capacidad de producción de más de 18,000 micro y pequeños empresarios y causando el desplazamiento de 70,000 personas. El costo de la reconstrucción física y la recuperación económica se estimó en unos 3,300 millones de dólares. El hito corporativo más relevante en términos de estructuración de capital privado en Ecuador fue el diseño de la iniciativa Re-Emprende, liderada por la Alianza para el Emprendimiento e Innovación (AEI) y respaldada por BID Lab. El programa se planteó como meta otorgar asistencia técnica y crédito productivo a micro y pequeñas empresas para restaurar sus medios de producción dañados por el terremoto. La iniciativa logró levantar un fondo consolidado de 10 millones de dólares mediante el aporte conjunto de organismos multilaterales y empresas privadas líderes del país. El 90% de este capital se destinó directamente a la colocación de líneas de financiamiento productivo en condiciones preferenciales y el 10% restante a capacitar a los beneficiarios en gestión administrativa, marketing digital y herramientas de venta. Como resultado: 9,000 beneficiarios capacitados (60% mujeres), Tasa de morosidad excepcionalmente baja (0.03% – 1%), 80% integrados formalmente como proveedores formales de las corporaciones aportantes del fondo; facturación de más de 225,000 dólares directos y la creación de 330 nuevos empleos de base en las zonas de mayor afectación.